Session 9

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Official Plenary Statements

UNISDR - Plenary, 10 May 2011, Photo: V. Krebs
UNISDR - Plenary, 10 May 2011, Photo: V. Krebs

Session Information

Date and Time: Tuesday, 10 May 2011, 16:45 - 18:30

Reporters: Irene Mateo Alvarez (Spanish Summary), James McBrien (Key Words), ICVolunteers.org

Translator/Editor: Poppy Willard, Diego Beamonte, Sarah Webborn, ICVolunteers.org

Speakers

  • Mr. Masuku Themby Nhlanganiso: Deputy Prime Minister of Swaziland;
  • Hon. Dato' Seri Mohamed Nazri bin Abdul Aziz: Minister in the Prime Minister of Malaysia’s Office of Parliamentary Affairs;
  • H.E. Mr. Ahmed Zaki: Deputy Minister of Housing and Environment of the Maldives;
  • H.E. Dr. Syamsul Maarif: Minister/Chief of National Agency for Disaster Management. Indonesia;
  • Mr. Minjur Dorji: Minister of Home and Cultural Affairs. Bhutan;
  • Mr. George Zedginidze: Deputy Minister of Environment Protection. Georgia
  • Mr. Hasan Ghadami: Deputy Minister of Interior. Islamic Republic of Iran;
  • Dang Quang Minh: Deputy Director Disaster Reduction Centre, Ministry of Agriculture and Rural Development. Vietnam;
  • Mr. Manuel Dengo: Ambassador of the Permanent Mission of Costa Rica;
  • Head of the Humanitarian Aid Department, SDC Swiss Agency for development and cooperation. Switzerland;
  • Mr. Attila Nyikos: Head of Delegation, National Directorate General for Disaster Management, Hungary;
  • Mr. Jan Knutsson: Ambassador, Permanent Mission of Sweden;
  • Ambassador Dr. Georg Wilhelm Birgelen: Deputy Director-General responsible for Global Issues: Civilian Crisis Prevention, Human Rights, Humanitarian Aid and International Terrorism. Germany;
  • Mr. Einar Hebogaard Jensen: Head of Humanitarian Assistance, Development Cooperation and Civil Society, Ministry of Foreign Affairs. Denmark;
  • Mr. Laurent Michel: Directeur général de la prévention des risques du Ministère de l'Ecologie, du développement durable, des transports et du logement. France;
  • Mr. Vicente Núñez Pinochet: Director de la Oficina Nacional de Emergencia (ONEMI) de Chile;
  • Mr. Jose Luis Barbier: Subsecretario de Fomento y Desarrollo Provincial del Ministerio del Interior. Argentina;
  • Mr. Aris Papadopoulos: Chief Executive Officer (CEO),Titan America. Public Private Partnership for Disaster Risk Reduction (PPPDRR).

Summary

Official Plenary Statements (Tuesday)

Representatives from more than 107 governments, over 100 NGOs, 80 private companies, 20 ministers and a large number of parliamentarians witnessed the first formal plenary session of statements of the Global Platform for Disaster Risk Reduction (ISDR) and the World Conference on Reconstruction. Participants took stock of the achievements and future commitments of the Hyogo Framework for Action Hyogo Framework for Action in response to the following points:

  • What can governments do to promote public awareness and participation of local stakeholders in Disaster Risk Reduction (DRR)?
  • What measures of access to information (to guide investments toward development) and risk reduction measures are beneficial to the local action?
  • Who is responsible for ensuring safety in schools and hospitals after a natural disaster?
  • Who is responsible for risk transfer?

• Mr. Masuku Themby Nhlanganiso Deputy Prime Minister of Swaziland called this conference a "meeting of major importance" for both large countries and smaller ones to make progress in disaster risk reduction resilience. Following the Hyogo Framework for Action plan, Swaziland has adopted legislation and governance for damage mitigation and vulnerability reduction. The country has implemented local early warning systems, an emergency centre ('007'), and has invested in knowledge management and education, including educational materials on DRR in school curricula. They have also reduced underlying risks by studying the impact and recovery preparedness sectors, and by strengthening and implementing contingency plans and emergency medical services. There are 3 major challenges that Swaziland would like to accomplish in the future:

  • Strengthen institutional capacity;
  • Acquire human resources to coordinate space;
  • Acquire supplies to implement the programmes which so far have been carried out thanks to international aid.

• Hon. Dato' Seri Mohamed Nazri bin Abdul Aziz Minister in the Prime Minister of Malaysia’s office remarked that a positive change came to his country because of their will to change their response to DRR. Consistent, significant improvements in planning and efficiency by local management have made a great deal of difference. In line with the Hyogo Framework for Action (HFA), information sharing has improved at the national, provincial and local levels. Due to the country's propensity to flooding and landslides, several mitigation projects were included in the 2006-2010 five-year plan on land-use planning. Malaysia encourages the participation of civil community resilience by establishing micro-credits for those affected by disaster to help the reconstruction of social networks and economic development. A fund has been created expressly for a national plan for disaster mitigation. It is largely sponsored by donors who contribute 5.7 million USD annually. UNICEF is actively assisting with the supervision and development of schools and hospitals within the framework of the International Strategy for Disaster Reduction (UNISDR).

• H.E. Mr. Ahmed Zaki Deputy Minister of Housing and Environment of Maldives said that due to its geography his country is particularly prone to rising sea levels and tsunamis. To adapt successfully to climate change the Maldives have instigated administrative and legal structures to adopt policies in a five-year DRR plan for national, regional, and local resilience. The country has also been preparing its risk profile. It has created a committee for early warnings, established coordination of experts and professionals in the field, and the government has approved, for the first time in its history, funding specifically allocated for DRR. The aim is to create a dynamic sector against climate change, but to reach that goal, "we need help to go from being one of the most vulnerable countries to being one of the most resilient", said Ahmed Zaki.

• H.E. Dr. Syamsul Maarif Minister of the National Agency for Disaster Management in Indonesia briefly said that his country has continued with legislation launched in 2007 to adopt administrative mechanisms at the regional and local levels. The agency has implemented a 'Resilient Villages' programme to detect local problems, find ways to address them and test their resilience. Dr. Maarif also noted that strengthening disaster risk reduction through advocating cooperation networks, sharing experiences and positive actions was the best way to invest in a safer tomorrow and respond to future global disasters.

• Mr. Minjur Dorji, Minister of Housing and Culture of Bhutan, agreed with the President of the Maldives that investing today for a safer tomorrow is the path to follow. He stated that his country is working for sustainable development and cultural sociability. They depend on local organizations to promote knowledge and the central government knows that a decentralized system improves risk management, especially in a mountainous country where there are remote locations. "You will agree that sustainability and disaster risk reduction mean living in harmony with nature," said Mr. Dorji.

• Mr. George Zedginidze Deputy Minister of Environment of Georgia reminded us of the change in frequency of disasters, and that these always affect the most vulnerable areas and people. Therefore, he said, reducing vulnerability requires unprecedented effort. The Government of Georgia, despite its lack of resources, conducts DRR plans such as environmental protection and risk management supervision. Soon they will determine a more precise timetable for effective actions. He highlighted the importance of their education plan, working with UNICEF, so that the students receive one hour of classes a week in DRR education. "The Global Platform is an effective way to mitigate the risks of disaster," concluded Mr. Zedginidze.

• Mr. Hasan Ghadami Deputy Minister of Interior of the Islamic Republic of Iran said that since the adoption of the Hyogo Framework for Action, results at national, regional and local levels are tangible, but still require more investment. Overcoming the lack of adequate resources, stimulating the creation of institutions and improvement of community based technical capacity are priorities in the Iranian program. The minister also addressed the issue of technology transfer by proposing unlimited cooperation of international institutions and the creation of international standards for DRR.

Dang Quang Minh, Deputy Minister of Agriculture of Vietnam, recalled that due to its location, Vietnam is prone to disasters. They resulted in enormous losses last year. Vietnam is one of the countries most concerned by rising sea levels and climate change. The Mekong Delta is home to about 20 million people who are directly concerned. For this reason, he said, Vietnam has defined a structure for prevention, response and mitigation to be developed until 2020. In 2009, the country had already increased structural measures and appropriate legal mechanisms through the Community Development Program for the Prevention of RD, funded partly by the government, partly by NGOs, international organizations and local support.

• Mr. Manuel Dengo, Ambassador of Costa Rica, explained how the national emergency and risk reduction law has provided an appropriate legal framework. It is a cornerstone of the legal system of Costa Rica. The National Plan for Disaster Risk Reduction 2010-2015 is based on an organized civil society, a participative private sector and institutional governance. Some pending tasks remain the development of methodology for evaluation, food security and job creation.

• The Head of humanitarian aid and cooperation in Switzerland announced that the First Conference for Reconstruction will be held in Switzerland. He urged the international community to invest today for a safer tomorrow and expressed the need for awareness of disaster risk reduction actions, as well as the importance of this Platform, to operations in the world. It is imperative to adopt a comprehensive system of disaster measures for climate change adaptation and for regional planning. Finally, he advocated for the creation of a Joint Action Plan for 2015, by providing substantial resources from Switzerland for implementing this new plan.

• Mr. Attila Nyikos, National Authority for Disaster Management in Hungary, recalled that disaster risks increase with global warming and population growth. The European Union is also affected by disasters and will continue to be in the future. In 2005, the EU supported the implementation of the Hyogo Framework for Action within and outside its borders. We must create a culture of DRR at the international, national and local levels involving all stakeholders. Mr. Nyikos expected his country's development policies to be more closely connected to the Millennium Development Goals, promoting and integrating DRR into their strategy to mobilize donors. Their framework of concrete actions includes: 1) risk assessment; 2) gender and vulnerability 3) building resilience assessment; 4) early warning systems; and 5) environmental sustainability.

• Mr. Jan Knutsson, Ambassador of Sweden, referred to the long distance and innovative work that remains to be undertaken. He admitted that Sweden must learn from the experience of countries prone to disasters and include DRR in its development policies. To do this will help identify methods to assess damage. He expressed the commitment of Sweden to become an important player in this task.

• Ambassador Dr. Georg Wilhelm Birgelen, Ambassador of Germany, expressed his country’s commitment to three main areas:

  • Strengthening disaster risk reduction and humanitarian action by allocating substantial funds for environmental protection;
  • Developing joint strategies with local governments and investing in risk reduction in earthquake-prone areas. Investment will go hand in hand with measures for monitoring and training exercises and drills;
  • The creation of national platforms to promote disaster risk reduction and facilitate the private sector.

• Mr. Einar Hebogaard Jensen Head of Humanitarian Aid and Civil Cooperation of Denmark qualified the work of the UN and ISDR as exceptional, especially regarding the implementation of the 5 Pillars of Hyogo Framework for Action and climate change. 2010 was a traumatic year for disasters and Japan in 2011 brings to mind the devastating effects of an earthquake and tsunami, and the amount of funds needed to mitigate the damage. DRR has a lot to do with common sense and investment in the future. For this purpose, Denmark offers its assistance to those who are the most vulnerable with the lowest incomes.

  • Mr. Aris Papadopolous, C.E.O for Titan America, Public Private Partnership for Disaster Risk Reduction (PPPDRR) along with Trisha Harley Davis of Cisco Systems and others presented the costs associated with disaster, noting that losses that have occurred already in 2011 will be more than US$200 billion. They also indicated that, according to the California Emergency Management Agency, every dollar spent on prevention and resilience saves up to US$7 in response to disasters. Stating that the private sector is “the dominate vehicle of development” the PPPDRR is attempting to obtain at least 1000 signatures from the private sector for its “Call to Action: Five Essentials for Business in Disaster Risk Reduction.” These include the promotion and development of public-private partnerships, the use of private sector knowledge and expertise, to “foster a collaborative exchange and dissemination of data” support local and national risk assessments and to support national and local regulations, policies, laws and programmes.

[Official Statements]

Version Española

Declaraciones Plenarias Oficiales (Martes)

Representantes de 107 gobiernos, más de 100 ONG, 80 empresas privadas, 20 ministros y un gran número de parlamentarios presenciaron el martes la primera sesión de declaraciones plenarias oficiales de la Plataforma Mundial para la Reducción del Riesgo de Desastres (EIRD) y la Conferencia Mundial sobre Reconstrucción, en la que los participantes hicieron un balance de sus avances y compromisos futuros en el Marco de Acción de Hyogo, en respuesta a los siguientes puntos:

  • ¿Qué pueden hacer los gobiernos para promover la sensibilización pública y la participación de los interlocutores locales en la reducción del riesgo?
  • ¿Qué medidas de acceso a la información - para guiar las inversiones hacia el desarrollo - y medidas de reducción de riesgos son beneficiosas para la acción local?
  • ¿Quién es responsable de garantizar la seguridad en las escuelas, hospitales ante desastres naturales?
  • ¿Quién es responsable de la transferencia del riesgo?

• El Sr. Masuku Themby Nhlanganiso: Viceprimer Ministro de Suazilandia, calificó la presente conferencia de “reunión de importancia mayor” para el progreso en la resilición en la Reducción de Riesgos de Desastres (RRD) en el Marco de Acción de Hyogo tanto para países grandes como para los pequeños. Siguiendo este plan de acción Suazilandia, ha adoptado marcos jurídicos y de gobernanza en concreto para la mitigación de daños y la reducción de vulnerabilidad. Ha implantado sistemas locales de alerta temprana, un centro de urgencias (007) y ha invertido en la gestión de conocimientos y educación incluyendo material educativo sobre RRD en el programa escolar. También lograron la reducción de riesgos subyacentes a través del estudio del impacto y la preparación para la recuperación con el fortalecimiento de sectores y la aplicación de planes contingencia y de servicios médicos. 3 son los retos que Suicelandia quiere afrontar en el futuro:

  • Fortalecer la capacidad institucional;
  • Recursos humanos para coordinar los espacios;
  • Suplir la falta de material para implantar los programas que hasta ahora han podido suplir con la ayuda internacional.

• Hon. Dato' Seri Mohamed Nazri bin Abdul Aziz: Ministro de Malasia, señaló en sus declaraciones el lado positivo que ha aportado a su país el cambio para responder a la RRD. Se han producido mejoras en la planificación coherente y han conseguido una importante mejora en la eficacia de la gestión a nivel local. En la línea de aplicación del Marco de Acción de Hyogo (MAH), se ha dado un impulso a la información a nivel nacional, provincial y local. Debido a la propensión del país a sufrir inundaciones y deslizamientos de tierra se han incluido en el plan quinquenal 2006-2010 varios proyectos de mitigación con la planificación del ordenamiento territorial. Malasia alienta la participación de la comunidad civil para la resiliencia mediante el establecimiento de microcréditos para los afectados de desastres que ayudan a la reconstrucción del tejido social y económico a través de la creación de un fondo para el Plan nacional para mitigación de desastres financiado en gran parte por donantes que aportan una suma de 5,7 Millones de USD anuales. Trabaja activamente con UNICEF para la vigilancia y desarrollo de escuelas y hospitales en el marco de la Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres (ONU/EIRD).

• H.E. Mr Ahmed Zaki: Ministro de la vivienda y del medio ambiente de Maldivas, señala que debido a su condición geográfica con 1192 islas es un país especialmente propenso al aumento del nivel de los océanos y a los tsunamis. Para la adaptación al cambio climático se han adoptado estructuras administrativas y jurídicas necesarias con la adopción de políticas RRD dentro del plan quinquenal a nivel nacional, regional y local para la resiliencia de las comunidades locales. Igualmente, se ha trabajado en la preparación del perfil de riesgo, creado un comité para la alerta temprana, establecido la coordinación de expertos y profesionales en la materia y en cuanto a la financiación el gobierno ha aprobado en 2011 la asignación presupuestaria para RRD por primera vez en su historia. Con ello se pretende crear un sector dinámico contra el cambio climático, aunque para conseguirlo “necesitaremos ayuda para pasar de ser uno de los países más vulnerables a ser uno de los más resilientes” ha declarado Ahmed Zaki.

• H.E. Dr. Syamsul Maarif: Ministro de la Agencia para la Gestión Nacional de Desastres de Indonesia, apuntó brevemente que su país ha continuado en la línea legislativa emprendida en 2007 con la adopción de mecanismos administrativos a nivel regional y local. Ha implantado el programa Aldeas resilientes para la detección de problemas locales, la manera de afrontarlos y su resiliencia. Syamsul Maarif, también señaló la importancia de fortalecer la RRD a través de un fortalecimiento de la red de cooperación, compartiendo experiencias y fuerzas para invertir en un mañana más seguro y dar respuesta a los futuros desastres globales, más concretamente a través de reuniones globales para la prevención del RD.

• Mr. Minjur Dorji: Ministro de Vivienda y Cultura de Bután, coincide con su homólogo de Maldivas en que se ha de invertir hoy para un mañana más seguro. Expuso que su país trabaja para un desarrollo sostenible y una sociabilidad cultural con más peso en las organizaciones locales defendiendo que el conocimiento local y un sistema descentralizado mejora la gestión de riesgos sobre todo en un país montañoso donde existen localidades remotas. “Estarán de acuerdo en que la sustentabilidad y la RRD significa vivir en armonía con la naturaleza”, concluyó Minjur Dorji.

• Mr. George Zedginidze: Ministro adjunto de Medio Ambiente de Georgia, comenzó aludiendo al cambio latente en la frecuencia en que se producen los desastres y recordando que estos azotan siempre a los más vulnerables. Por ello, “la reducción de la vulnerabilidad necesita esfuerzos sin precedentes”, expresó el ministro. El Gobierno de Georgia, pese a su deficiencia de recursos, lleva a cabo Planes de RRD como la protección del medio ambiente, la gestión de riesgo supervisado y tratará de determinar próximamente un calendario más preciso con acciones al efecto. Incidió también en la importancia de un plan educativo en el que trabaja conjuntamente con UNICEF y por el que los alumnos reciben 1 hora semanal de clases para la educación en el ámbito de la RRD. “Esta Plataforma Mundial constituye una vía para mitigar los riesgos de desastre” concluyó Zedginidze.

• Mr. Hasan Ghadami: Ministro adjunto del Interior de la República islámica de Irán, señaló que desde la adopción del Marco de Acción de Hyogo los resultados obtenidos a nivel nacional, regional y local son tangibles pero hace falta inversión. Superar la falta de recursos adecuados, la creación y mejora de capacidad técnica e instituciones basadas en la comunidad son prioridades en el programa iraní. El ministro abordó también la cuestión de la transferencia de tecnología sin límites proponiendo una cooperación de institutos internacional y la creación de normas internacionales para la RRD.

Dang Quang Minh: Viceministro de agricultura de Vietnam, recordó que por su ubicación Vietnam es propensa a los desastres que provocaron el año pasado pérdidas por valor del 1,3% del PIB y uno de los países más concernidos por el aumento del nivel de los océanos y del cambio climático, solo en el delta del Mecon viven unos 20 millones de personas que se ven directamente afectadas ante el aumento del nivel del mar. Por ello se ha establecido una estructura de prevención, respuesta y mitigación que deberá desarrollarse hasta 2020 con el aumento de las medidas estructurales y mecanismos jurídicos adecuados que ya se establecieron en 2009 con el Programa de desarrollo de Comunidades para la Prevención de RD, financiados en parte por el gobierno, ONG, Organizaciones Internacionales y con el apoyo local.

• Mr. Manuel Dengo: Embajador de Costa Rica, explicó cómo la ley nacional de emergencias y reducción de riesgos ha ofrecido un marco jurídico apropiado, ya que constituye un eje transversal del sistema jurídico de Costa Rica. El Plan nacional para la Reducción de Riesgos 2010-2015 se apoya en una sociedad civil organizada, en la participación del sector privado y el institucional a través de la gestión pública y sectorial del ordenamiento territorial. Como tareas pendientes proponen la elaboración de metodología para la evaluación, la seguridad alimentaria y creación de empleo.

• El Director del departamento de ayuda humanitaria y de cooperación de Suiza, anunció que la 1ª Conferencia para la Reconstrucción se celebrará en Suiza. Comenzó instando a la Comunidad Internacional a invertir hoy por una mañana más seguro y expresando la necesidad de concienciación para acciones de RRD y la importancia de esta Plataforma para contribuir a la presencia de medidas en el mundo. Subrayó que es imprescindible adoptar un sistema global de medidas ante los desastres para la adaptación del cambio climático y la ordenación del territorio y defendió la puesta en marcha de un Plan de Acción Común para 2015 poniendo a disposición recursos sustanciosos de la parte de Suiza para la aplicación de este nuevo plan.

• Mr. Attila Nyikos: Autoridad nacional para la Gestión de Desastres de Hungría, comenzó recordando que la UE también se ve afectada por las catástrofes y que el riesgo de desastres aumentará con el calentamiento global y el crecimiento de la población. La UE apoyó en 2005 la aplicación del Marco de Acción de Hyogo dentro y fuera de sus fronteras. Sostuvo que hay que crear una cultura de la RRD a nivel internacional, nacional y local que incluya a todos los actores. Prevé en un futuro una vinculación más estrecha de las políticas de desarrollo del país con los objetivos del milenio, promover la RRD a nivel nacional y local para integrarla en su estrategia consiguiendo movilizar a los donantes. En el marco de las acciones concretas que apoyarán el sector se encuentran la información, evaluación de riesgos subyacentes, cuestiones de género y vulnerabilidad (evaluación y creación de resiliencia, sistemas de Alerta temprana) y sostenibilidad medioambiental. “Hemos de conseguir nos solo salvar vidas, sino también economizar activos”, concluyó Attila Nyikos.

• Mr. Jan Knutsson: Embajador de Suecia, comenzó aludiendo al largo trecho avanzado y al trabajo que queda aún por hacer. Admitió que Suecia debe aprender de la experiencia de los países propensos a los desastres e incluir líneas de RRD en las políticas de desarrollo. Para ello, explicó, es necesario identificar métodos para cuantificar los daños y expresó el compromiso de Suecia para convertirse en un actor importante para esta tarea.

• Ambassador Dr. Georg Wilhelm Birgelen: Embajador de Alemania, expresó su compromiso en torno a tres ejes principales 1) fortalecer la RRD y la acción humanitaria mediante la asignación de cuantiosos de fondos para la protección del medio ambiente; 2) la reducción del riesgo en zonas propensas a terremotos, el desarrollo de estrategias conjuntas con los gobiernos locales y la inversión. Inversión que irá de la mano con medidas de seguimiento y maniobras de entrenamiento como simulacros; y 3) la creación de plataformas nacionales para fomentar la RRD y activar el sector privado.

• Mr. Einar Hebogaard Jensen: Jefe de Ayuda Humanitaria y Cooperación Civil de Dinamarca, calificó de labor excepcional la actuación de la ONU/EIRD para la aplicación de los 5 pilares del MAH y el cambio climático. 2010 fue un año traumático en lo que respecta a las catástrofes y en 2011 Japón nos recuerda los efectos devastadores del terremoto y posterior tsunami en los que se han empleado gran cantidad de fondos para paliar los daños. Hebogaard Jensen sostiene que la RRD tiene mucho que ver con el sentido común y la inversión en el futuro. Para este propósito Dinamarca propone su ayuda a los más vulnerables con menos ingresos.

• Mr. Laurent Michel: Director general para la Prevención de riesgos del Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible de Francia, coincidió con sus homólogos en que los desastres tienen consecuencias terribles tanto a corto como a largo plazo. Para su prevención cree oportuno crear sistemas más interdependientes y aumentar las acciones para la alerta temprana a nivel local en base a 3 puntos principales 1) la supervisión global de catástrofes a través de los diferentes organismos de la Comunidad Internacional que abarquen desde la prevención hasta la vuelta a la normalidad; 2) anticipar la prevención de riesgos identificando cómo y a qué nivel; y 3) reforzando los estudios de los valores científico-técnicos. Laurent Michel apeló igualmente a una transferencia de conocimientos colectiva y de todos los actores, es decir defendiendo el acceso a la información.

• Mr. Vicente Núñez Pinochet: Director de la Oficina Nacional de Emergencia (ONEMI) de Chile, mostró su apoyo al Plan RRD agradeciendo a la Comunidad Internacional su solidaridad y añadió que es un valor fundamental en el sistema global en el que vivimos. Chile ha conseguido el fortalecimiento en los sistemas de emergencia y de alerta temprana, la mejora en la educación de la población en la materia y la reconstrucción orientada al desarrollo y el ordenamiento territorial y respeto al medio ambiente. Y se compromete a incorporar el programa de RRD en el plano local, promover la cultura del auto cuidado con la ayuda del voluntariado y la mitigación.

• Mr. Jose Luis Barbier: Subsecretario de Fomento y Desarrollo Provincial del Ministerio del Interior. Argentina, comenzó expresando su apoyo al “luchador pueblo de Japón”. Su compromiso se orienta al fortalecimiento de coordinación de riesgos de desastres a través de la Plataforma Argentina RRD a tres niveles de gobierno, académicos (grupo para la investigación y desarrollo), junto con la organización sociedad civil y la representación del sector privado. Todo ello enfocado al desarrollo sustentable y la oportunidad de integrar la planificación RRD en la Ordenación del territorio, pero para cumplir con sus objetivos tendrán que salar el vacío jurídico-administrativo que dificulta la aplicación de las medidas. El concepto pobreza-vulnerabilidad es un punto clave en la Comisión Cascos-Blanco, Comisión que está dando muy buenos resultados, cuyo reto es la adopción de los principios de acción de Hyogo en un marco de asistencia horizontal.


El Horario Oficial de Declaraciones está disponible en:

Use of Key Words

Capacity – Vietnam has improved its capacity at local levels. (Mr. D.Q. Minh) With investment in disaster risk reduction, urban search and rescue capacities can be strengthened. (Mr. Toni Frisch). Climate change and disaster risk reduction are linked as shown at the conference in Cancun, Mexico. (Mr. A. Nyikos)

Climate Change – We are determined to integrate socio-economic policies to increase our resilience to natural disasters and climate change. (H.E. Mr. A. Zaki) Vietnam is affected by climate change. (Mr. D.Q. Minh) There is a link between climate change, natural disasters and environmental agencies. (Mr. Toni Frisch) There are consequences to global warming and poverty (Mr. A. Nyikos)

Disaster – We are all prone to natural disasters. (Mr. Masuku Themby Nhlanganiso) Disaster can roll back development goals. We have created micro-credit and co-ops for victims of disaster and established a national disaster relief fund. (Hon. Dato' Seri M. Aziz) After 2004 the Maldives created a natural disaster management centre. (H.E. Mr. Ahmed Zaki) Disaster research has improved. (H.E. Dr. S. Maarif) The world has witnessed disasters attack the poor. (Mr. G. Zedginidze) Iran is a disaster prone country. (Mr. H. Ghadami) The proposition was made that all like organizations work together collectively on needs and disasters. Regarding major disasters all research should be shared. (Mr. L. Michel)

Disaster Risk Management – Swaziland has institutionalized its Disaster Management Agency. (Mr. M.T. Nhlanganiso) Over the last two to three years the Maldives have conducted a disaster risk profile and carbon profile. (H.R. Mr. A. Zaki) Bhutan has created a disaster management framework and is living within the policies created at Hyogo. (Mr. M. Dorji) There has been a constitutional mandate for human rights and disaster risk management in place since 2006. (Mr. M. Dengo) It is important that clear and transparent risk management policies be put in place at national and local levels. (Mr. A. Nyikos)

Disaster Risk Reduction (DRR) – The indiscriminate nature of earthquakes, tornados, floods, etc… along with the framework set forth in HYOGO stress the importance of disaster risk reduction. (Mr. M.T. Nhlanganiso) For the first time the Maldives have included DRR in its budget. (H.R. Mr. A. Zaki) In 2007 we passed legislation for better disaster management and risk reduction. On Oct. 5, 2012 there will be a disaster risk reduction conference held in Indonesia. When disaster strikes we need to ensure that we are prepared. (H.E. Dr. S. Maarif) Reducing risk requires the best knowledge, skills and better organization. DRR has become a priority since Hyogo. Georgia is educating its students, grades 1 -9, with one hour of formal disaster risk reduction courses per week. (Mr. G. Zedginidze) There is a need for the formation of disaster risk reduction in people’s social lives. (Mr. H. Ghadami) We need clear priorities to reduce disaster risk. (Mr. M. Dengo) Disaster risk reduction is a critical agenda and we need a plan of action. (Mr. Toni Frisch) Disaster risk reduction pays many dividends as it saves money and lives. (Mr. M. Nyikos) Disaster risk reduction has increased through the use of social protection systems, education and engineering programmes. (Mr. J. Knutsson) There are fewer victims where disaster risk reduction is involved. (Dr. G. Birgelen) We must not ignore disaster risk reduction and, if we do, we are constantly reminded. (Mr. E. Jensen) Disaster risk reduction is long term and low profile and is what we are up against. (Mr. E. Jensen) Disaster risk can be underestimated and denied. (Mr. L. Michel) DRR has now become a high priority after the earthquake in 2010 which was Chile’s 6th largest. DRR needs to improve at a local level and transform to a culture of self-help not of reaction. (Mr. V. Pinochet) We have commitment at all levels of government, private sectors and laws to help disaster risk reduction. National disaster risk reduction measures were put in place in 2007. (Mr. J. Barbier)

Early Warning Systems – Early warning systems and mapping are critical. Early warning is more cost effective than a coordinated response. (Mr. A. Nyikos) Chile has improved its early warning systems and its civil defence system has progressed. (Mr. V. Pinochet) Emergency Services – Swaziland has put in place an emergency response number - 977 - to provide early warning for meteorological events and health related events such as disease notification and response. (Mr. M.T. Nhlanganiso) There is a call for action to foster collaboration of early warning systems and assessment. (Mr. Aris Papadopoulos and PPPDRR)

Forecast – Early warning should also use long-term forecasting. (Dr. G. Birgelen)

Land Use Planning – We now look at how we build and can improve land use. (Mr. V. Pinochet) We are enacting a “strategic territorial plan” with disaster risk reduction as its objective.

Preparedness – To reduce underlying risk factors Swaziland has increased preparedness through the implementation of contingency plans, created a drought early recovery strategy and has an annual vulnerability framework. (Mr. M.T. Nhlanganiso) For country preparedness Georgia has put regulations in place and created the Department of Emergency Management and Environment Protection. More education is needed for preparedness. (Mr. G. Zedginidze) There is a need to be better prepared. (Mr. A. Nyikos)

Prevention – There is a need to understand the root causes to prevent disasters from occurring. (Mr. Aris Papadopoulos)

Public Awareness – Knowledge management and education have been harmonized in schools in order to better inform the local populations and enhance awareness. (Mr. M.T. Nhlanganiso) We have enhanced public awareness and propagated disaster risk reduction. (Hon. Dato' Seri M. Aziz) The National Agency for Disaster Management has been set up to improve community awareness. (H.E. Dr. S. Maarif)

Recovery – Traditional knowledge and cultural heritage can enhance recovery. (Mr. M. Dorji) Resilience – Since Hyogo the Maldives have taken steps towards more resiliency through the development of a new national development plan. (H.R. A. Zaki) This global platform makes humanity safer and more resilient. (Mr. G. Zedginidze) Disaster risk reduction can improve resilience. (Mr. A. Nyikos)

Risk – Vietnam is constantly at risk due to its geographic location. (Mr. D.Q. Minh)

Risk Reduction – Risk Reduction is now mainstreamed into the development plans of the country. (H.R. Mr. A. Zaki)

Sustainability – Sustainable disaster risk reduction has been included in all 5 year plans. (Hon. Dato' Seri M. Aziz)

Sustainable Development – Costa Rica understands the importance of sustainable development. (Mr. M. Dengo)

Vulnerability – There has been an increase in vulnerability due to environmental degradation, population growth and human concerns. (Hon. Dato' Seri M. Aziz) Remote villages are the most vulnerable to disaster. (H.E. Dr. S. Maarif) It is important to enhance practices to focus on the most vulnerable. (Mr. M. Nyikos) When resources become scarcer, the vulnerable lose out. (Mr. J. Knutsson) We are making cities less vulnerable. (Mr. J. Barbier)


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List of Key Words

  • Capacity
  • Climate Change
  • Disaster
  • Disaster Risk Management
  • Disaster Risk Reduction
  • Early Warning Systems
  • Emergency Services
  • Forecast
  • Land Use Planning
  • Preparedness
  • Prevention
  • Public Awareness
  • Recovery
  • Resilience
  • Risk
  • Risk Reduction
  • Sustainability
  • Sustainable Development
  • Vulnerability
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